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いま、多くの地域で学校統廃合と公共施設の「複合化・再編」が急速に進められようとしている。しかし、その「再編」には公有地を民間の営利事業に提供する政策や、公共施設を大規模に再編して収益を上げていこうというねらいがみられる。学校施設と公共施設の「再編」に活用されているPPP/PFIの仕組みと問題点を明らかにして、「地域の未来」にかかわる「学校施設」とはどうあるべきか、「公共サービス」に求められる5つの視点「1専門性・科学性、2人権保障と法令遵守、3実質的平等性、4民主性、5安定性」から検討する。